Contexto Regulatorio

O que e este instrumento e porque existe

O topico HORIZON-CL4-2026-02-MAT-PROD-21 integra o programa Horizon Europa, Cluster 4 (Digital, Indústria e Espaco) e responde a uma pressao regulatoria crescente: a Regulacao Ecodesign da Uniao Europeia esta a restringir progressivamente o uso de substancias com perfis de risco inaceitaveis em produtos colocados no mercado europeu. Industrias que dependem dessas substancias - de quimicos funcionais a polimeros técnicos - precisam de encontrar alternativas viabilizadas por ciencia e inovação.

O instrumento financia Innovation Actions (IA), o que significa que os projetos devem ir alem da investigação e demonstrar resultados em ambiente real ou pre-industrial. O horizonte de maturidade tecnologica vai de TRL 5 (tecnologia validada em ambiente relevante) ate TRL 7 (demonstracao em ambiente operacional real) ao longo do projeto.

38M EUR
Dotacao total
6
Grants esperados
7,5M
Contribuicao max/projeto
52
Propostas Stage 1
Setores e Substancias Alvo

Seis setores com pressao regulatoria imediata

O aviso identifica explicitamente os setores onde a substituicao de substancias preocupantes e mais urgente. Projetos devem enquadrar-se em pelo menos um destes contextos de aplicacao:

  • Energia: materiais para sistemas de armazenamento, celulas de combustivel ou componentes de geracao onde substancias persistentes ou toxicas sejam utilizadas
  • Mobilidade: quimicos e polimeros em veiculos, baterias, componentes eletromecanicos e sistemas de propulsao alternativos
  • Construcao: isolamentos, selantes, revestimentos e aditivos que integrem substancias sob restricao ou com perspetiva de restricao proxima
  • Eletronica: componentes, encapsulantes e fluidos dieletricos onde substancias PFAS e outras de preocupacao sejam utilizadas
  • Texteis técnicos: fibras, acabamentos e tratamentos funcionais com substancias sob escrutinio regulatorio crescente
  • Dispositivos medicos: materiais biocompatíveis e polimeros funcionais onde a substituicao tem implicacoes de seguranca adicionais

O aviso nao exclui outros setores, mas exige que o caso de necessidade regulatoria seja claramente demonstrado na proposta.

Framework Safe and Sustainable by Design (SSbD)
Todos os projetos devem adotar o framework SSbD da Comissão Europeia ao longo de todo o processo de inovação, nao apenas no produto final. Isto inclui avaliação de perigo, exposicao e risco desde as fases iniciais de desenvolvimento, bem como análise de viabilidade economica e compatibilidade com economia circular. A ausencia desta abordagem metodologica e motivo de rejeicao na avaliação.
Estrutura Two-Stage

Processo de candidatura em duas fases

Este topico utiliza um processo de avaliação two-stage, o que tem implicacoes práticas importantes para quem esta a preparar proposta neste momento. A Stage 1 encerrou a 17 de marco de 2026, tendo recebido 52 propostas para este topico especifico (de um total de 322 propostas para o call mais alargado). Os consórcios selecionados na Stage 1 foram convidados a submeter proposta completa na Stage 2, cujo prazo e 20 de setembro de 2026.

Organizações que nao participaram na Stage 1 nao podem submeter proposta na Stage 2 para este topico especifico. Se a sua organização recebeu convite para Stage 2, o trabalho de elaboracao de proposta completa esta agora em curso. Se a sua organização identificou esta oportunidade apos o fecho da Stage 1, o proximo ponto de entrada sera o workprogramme 2027 ou calls similares de outros topicos MAT-PROD ainda abertos.

Fase Data Estado
Stage 1 - Conceito Encerrou 17 marco 2026 Fechado (52 propostas)
Resultados Stage 1 4a semana junho 2026 (estimado) Em avaliação
Stage 2 - Proposta completa 20 setembro 2026 Aberto (para convidados)
Caracteristicas do Consorcio

Que tipo de organização pode participar

Por ser uma Innovation Action, o instrumento e adequado a consórcios que combinam competencia científica com capacidade de demonstracao industrial. Os financiamentos de 6 a 7,5 milhoes EUR por projeto exigem consórcios robustos, tipicamente entre 5 e 10 parceiros, com papeis diferenciados.

  • Empresas industriais: fornecedores ou utilizadores finais das substancias a substituir, com acesso a linha de produção para demonstracao
  • Centros de investigação e universidades: capacidade de sintese, caracterizacao e avaliação toxicologica das alternativas
  • PME de quimica especializada: frequentemente as mais ageis na formulacao de alternativas e na validacao de escalonamento
  • Parceiros de avaliação regulatoria: entidades com competencia em REACH, Ecodesign e regimes de classificacao e rotulagem

O aviso encoraja ainda a cooperação com o EU Innovation and Substitution Hub, uma plataforma europeia especificamente criada para acelerar a substituicao de substancias preocupantes. Propostas que demonstrem esta ligacao podem beneficiar de sinergias na avaliação.

Nota sobre o JRC
O Joint Research Centre (JRC) da Comissão Europeia pode participar nestes projetos como beneficiario com financiamento zero. Esta modalidade e incomum e permite que o JRC contribua com pericia técnica e acesso a base de dados sem absorver dotacao orcamental. Consórcios em Stage 2 devem avaliar se esta parceria acrescenta valor substancial a proposta.
Perspetiva Open Capital

O que recomendamos

Este topico e tecnicamente exigente e a concorrencia foi significativa ja na Stage 1, com 52 propostas submetidas. Consórcios que avancaram para Stage 2 devem concentrar-se em tres elementos criticos: a solidez do caso de negocio e da estrategia de exploracao comercial (frequentemente subvalorizados em Innovation Actions europeias), a rigorosidade metodologica da abordagem SSbD (que sera avaliada por especialistas com experiencia no framework) e a credibilidade da demonstracao a TRL 7 face ao orcamento disponivel.

Um risco comum neste tipo de propostas e a tendencia para sobrestimar o alcance da demonstracao. Seis milhoes de euros e um financiamento relevante, mas nao e suficiente para escalar uma nova substancia quimica ate produção piloto em setores como eletronica ou dispositivos medicos. A proposta deve ser honesta quanto ao que e realizavel dentro do projeto e ao que requer investimento adicional pos-projeto.

Para organizações que identificaram esta oportunidade apos o fecho da Stage 1, recomendamos monitorizar o topico equivalente no workprogramme 2027, onde e esperada continuidade temática e iniciar ja o mapeamento de parceiros e a preparacao de elementos de proposta.

Comentários, correções ou contrapontos são bem-vindos: [email protected]