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Contexto

O desafio da renovação profunda em altura

A renovação profunda de edifícios é indispensável para a Europa atingir os seus objetivos climáticos. Mas renovar edificios multifamiliares de grande altura - blocos com mais de cinco pisos, muitas vezes habitados por dezenas ou centenas de famílias - apresenta desafios completamente distintos da renovação de moradias unifamiliares.

As obras convencionais nestes edifícios implicam longos períodos de perturbação para os ocupantes, custos elevados de estaleiro, dificuldades de coordenação e uma logistica complexa em ambiente urbano denso. O resultado é que muitos edifícios multifamiliares - precisamente os que mais precisam de renovacão, muitas vezes em bairros sociais - ficam excluídos dos programas de eficiência energética porque os custos e a perturbação são proibitivos.

O tópico D4-02 do Horizonte Europa CL5 2026 aposta diretamente neste problema: financiar a inovação em prefabricação fora do local (off-site manufacturing) que permita renovar profundamente estes edifícios com menos tempo em obra, menor custo e mínimas perturbações aos moradores.

O Instrumento

Inovação em vez de investigação: TRL 6-8

O D4-02 é uma Innovation Action (HORIZON-IA), não uma Research Action. Esta distinção é crítica: não se financiam estudos ou prototipos laboratoriais. Financiam-se sistemas de prefabricação que já estão próximos da maturidade tecnológica (TRL 6-8), prontos para demonstração em condições reais.

€28M
Dotação Total
4
Projetos Esperados
3
Edifícios de Demonstração
5+
Pisos mínimo

Com €7M por projeto e quatro projetos esperados, este é o tópico D4 com maior dotação individual. O sinal é claro: a Comissão quer projetos amb iciosos, com demonstrações reais em três edifícios em diferentes Estados-Membros ou Países Associados e com impacto mensurável na redução de custos e energia.

Requisitos Técnicos

O que os projetos devem alcançar

  • Atingir níveis NZEB: Near Zero Energy Buildings. Os edifícios renovados devem demonstrar desempenho energético próximo de zero - o padrão exigido pela Diretiva Europeia de Desempenho Energético dos Edifícios para construção nova.
  • Edifícios com mais de 5 pisos: o tópico é específico para edifícios multifamiliares de grande altura, que apresentam os maiores desafios de renovacão e onde as soluções convencionais são mais ineficientes.
  • Minimizar perturbações: este é o requisito diferenciador. A prefabricação fora do local deve reduzir o tempo de obra e o impacto sobre os ocupantes - idealmente sem necessidade de realojamento temporário.
  • Demonstração em 3 edifícios: em diferentes Estados-Membros ou Países Associados, garantindo diversidade construtiva, climática e socioeconómica.
  • Redução de custos demonstrada: os projetos devem comparar os custos das suas soluções com abordagens convencionais equivalentes e demonstrar ganhos quantificáveis de eficiência.
  • Uso de Copernicus, Galileo e EGNOS: quando aplicável ao projeto, é obrigatório o uso destas infraestruturas europeias de dados espaciais - um requisito transversal aos projetos CL5.
Off-site Manufacturing: o que é?
A prefabricação fora do local significa que os elementos de renovação (fachadas, módulos de cobertura, sistemas de janelas integradas, nucléos mecânicos) são fabricados em fabrica com precisão industrial e montados rapidamente no edifício. O resultado é menos ruido, menos poluicao, menos andaimes e menos semanas em que os moradores vivem em estaleiro. É a industrialização da renovação.
Enquadramento Estratégico

Porque a renovação profunda é uma prioridade europeia

A Diretiva de Desempenho Energético dos Edifícios (EPBD), revista em 2024, estabelece obrigações progressivas de renovacão para os piores edifícios do parque habitacional europeu. Até 2030, os Estados-Membros têm de renovar os 16% de edifícios não residenciais com pior desempenho; até 2033, os 26%. Para edifícios residenciais, o prazo estende-se até 2035 e 2050.

Para cumprir estas metas, a Europa precisa de multiplicar a taxa atual de renovação profunda por um fator de 3 a 5. Isto é impossível com abordagens convencionais: os custos são demasiado elevados, os operadores especializados são escassos e a perturbação para os ocupantes é um fator de bloqueio político e social. A industrialização da renovação - que é o que o D4-02 financia - é uma das apostas estratégicas para resolver este impasse.

Perspetiva Open Capital

O que recomendamos

O D4-02 é o tópico mais próximo da aplicação industrial de todos os tópicos D4. Com TRL 6-8 e €7M por projeto, é adequado para consórcios que incluíam empresas de construção, fabricantes de elementos de fachada ou sistemas de envolupante, institutos de engenharia civil e operadores de habitacao social.

Portugal tem um parque significativo de edifícios multifamiliares das décadas de 1960 a 1990 que combinam baixo desempenho energético com elevada densidade de ocupacao e população vulneravel. Estes edifícios são candidatos ideais aos sítios de demonstração do D4-02. A participação de entidades de habitacao social - como institutos municipais de habitação - pode ser um fator diferenciador relevante.

O desafio é a componente industrial: o consórcio precisa de parceiros que já produzam ou estejam em condições de produzir elementos prefabricados de renovação a escala. Projetos sem esta componente fabril credivel dificilmente convencerão os avaliadores de que atingirão TRL 6-8.

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