IA para aconselhamento a agricultores e silvicultores

A call do Cluster 6 que financia IA aplicada à agricultura e silvicultura

A call HORIZON-CL6-2027-03 reúne vários tópicos do Cluster 6 (Food, Bioeconomy, Natural Resources, Agriculture and Environment), em formato single-stage. O tópico específico desta janela com regulamento já publicado é o GOVERNANCE-04, dedicado a soluções de inteligência artificial que apoiem aconselhamento informado a agricultores e silvicultores, melhorando a competitividade e a sustentabilidade dos setores.

A racional do tópico cruza dois movimentos paralelos. Por um lado, a Comissão considera que a digitalização da agricultura tem potencial para responder à procura crescente de alimentos e biomassa, ao mesmo tempo que protege ambiente, clima e pessoas. Por outro, há massa crítica de dados públicos e privados que pode alimentar modelos de IA capazes de fornecer aconselhamento contextual, eficaz e imparcial aos profissionais do setor. O tópico financia projetos que construam efetivamente esse aconselhamento, validem-no com utilizadores reais e o testem em ambiente operacional.

A maturidade esperada no final do projeto é elevada: TRL 8, ou seja, sistema completo qualificado em ambiente operacional. Não é, portanto, investigação fundamental, mas validação de soluções tecnológicas próximas do mercado, com componente forte de demonstração e integração de utilizadores.

Necessidades que este instrumento resolve

O GOVERNANCE-04 financia simultaneamente o desenvolvimento de tecnologia inteligente aplicada ao setor primário e a sua incorporação efetiva em práticas de aconselhamento. Mobiliza duas necessidades que raramente surgem em conjunto no Horizonte Europa.

• Investigação e ciência: o tópico financia o desenvolvimento, teste, validação e piloto de soluções de IA cost-effective, com uso de datasets curados, técnicas multimodal (texto, imagem, áudio, vídeo) e técnicas de data retrieval avançadas como RAG. Há ainda componente explícita de social sciences and humanities (SSH), com integração de expertise legal, comportamental, de género e educacional.
• Digitalização e IA: o objetivo central é fazer chegar a IA, em formato útil, a um setor estruturalmente analógico. Inclui desenvolvimento de interfaces para utilizadores não técnicos, training de advisors, farmers e foresters e criação de competências para utilização crítica de soluções de IA, incluindo a interpretação dos seus riscos.

O que as propostas devem cobrir

O tópico exige que as propostas abordem quatro dimensões e a sua articulação coerente é critério de avaliação central.

• Soluções de IA cost-effective baseadas em conhecimento confiável: os sistemas devem usar reservatórios de conhecimento existentes (públicos e privados) e fornecer aconselhamento contextual, eficaz e imparcial. Não basta um classificador genérico; o sistema deve integrar conhecimento agronómico ou silvícola estruturado.
• Dados curados e interoperáveis: as propostas devem capitalizar dados padronizados de fontes diversas e disponibilizar datasets curados como outputs. Os datasets têm de ser interoperáveis para suportar fusão de informação e reutilização por terceiros.
• Envolvimento de advisors, farmers e foresters de toda a Europa: o co-desenvolvimento com utilizadores é obrigatório e o multi-actor approach é critério de elegibilidade explícito. Não há projeto sem utilizadores reais a bordo desde a fase de design.
• Sinergias com iniciativas anteriores: ligação a EU Missions, à Partnership Agriculture of Data e ao Common European Agriculture Data Space é exigida e avaliada como parte do plano de exploração.

Dimensão técnica e legal

Quem deve estar no consórcio

O multi-actor approach é critério de elegibilidade, não recomendação. O consórcio tem de incluir, de forma equilibrada e com complementaridade demonstrada, os atores relevantes para os objetivos do projeto. Em projetos GOVERNANCE-04, os perfis típicos são:

• Atores rurais utilizadores finais: agricultores e silvicultores, individualmente ou via organizações, ativos no co-desenvolvimento, teste e piloto. Inclui Advisory Networks reconhecidos pela Comissão.
• PME e startups com componente IA: particularmente valorizadas, dada a vocação aplicada e de validação operacional do tópico.
• Universidades e RTOs: trazem competência em ciência de dados, agronomia, silvicultura, social sciences e métodos de validação.
• Joint Research Centre (JRC): pode integrar o consórcio com partilha de informação e contributo para a disseminação.

Para quem em Portugal este tópico é relevante

Portugal tem ecossistema relevante para integrar consórcios neste tópico. No lado da investigação, ICAAM, INIAV, INESC TEC, ISA-Lisboa, IPB, IPVC, Centro PINUS e ITQB-NOVA mantêm produção sustentada em agro-IA e digitalização agrícola. No lado das empresas, surgem players como a Agroop, AGRIFOOD Lab, Wisecrop, Sentinel Agritech, Smartwine, Sensei, Compta Emerging Business e Critical Software, capazes de transformar prototipagem académica em produto. As cooperativas e Advisory Networks ligadas ao GPP, à Direção-Geral de Agricultura e Desenvolvimento Rural e às Organizações de Produtores fornecem a base de utilizadores reais que os avaliadores exigem.

Em silvicultura, o ICNF, o CEABN, o Centro PINUS e empresas como The Navigator Company e Altri têm capacidade para integrar consórcios em torno de gestão florestal apoiada por IA, monitorização remota e apoio à decisão em prevenção de incêndios.

O que recomendamos

O GOVERNANCE-04 é tópico técnico mas com fortíssima componente de validação operacional. Quatro pontos costumam fazer a diferença entre propostas competitivas e propostas que ficam abaixo do threshold.

Primeiro, definir cedo a vertical agrícola ou silvícola onde o sistema vai ser validado. Soluções de IA genéricas, que prometem servir agricultura e silvicultura em simultâneo, em todos os Estados-Membros, perdem credibilidade. A escolha de uma ou duas verticais (por exemplo, vinha em zonas mediterrânicas, gestão florestal em áreas com risco elevado de incêndio, olival intensivo, pastagens permanentes) com pilotos profundos costuma derrotar abordagens horizontais.

Segundo, demonstrar que o consórcio tem realmente utilizadores a bordo, não apenas Letters of Support genéricas. As propostas vencedoras incluem agricultores, silvicultores ou cooperativas como parceiros de pleno direito, com tasks técnicas claras, não apenas como observadores. Em Portugal, isto implica trabalhar antecipadamente com Organizações de Produtores e Advisory Networks reconhecidos.

Terceiro, a componente SSH não é decoração. O tópico exige integração de competência legal (compliance com regulamentação europeia em IA), comportamental (adoção pelo utilizador), de género (acesso diferenciado ao aconselhamento) e educacional (curricula para advisors). Consórcios que tratam SSH como tick-box perdem pontuação substancial em Impacto.

Quarto, o plano de exploração tem de ser concreto e ligado às iniciativas-irmãs. A Comissão valoriza propostas que articulem com o Common European Agriculture Data Space, com a Partnership Agriculture of Data e com Missions relevantes (Soil, Adaptation to Climate Change). Para organizações portuguesas a considerar candidatar-se ao GOVERNANCE-04, seja como coordenador, parceiro tecnológico ou parceiro de validação, é útil discutir antecipadamente a escolha de vertical, a base de utilizadores e a arquitetura SSH da proposta. Estamos disponíveis para essa conversa.