Comunidade de Prática para Decisão Baseada em Dados na Energia

O que é o tópico D3-28

O tópico HORIZON-CL5-2027-07-D3-28 pertence ao Cluster 5 do Horizonte Europa, concurso ENERGY. Financia a criação de uma comunidade de prática europeia dedicada à decisão baseada em dados no setor da energia. Não financia tecnologia nova. Financia a infraestrutura humana e metodológica que permite que a tecnologia existente circule entre quem a produz e quem a opera.

A dotação indicativa é de 6 milhões de euros para um único projeto, o que faz deste um dos tópicos mais concentrados de todo o concurso. É uma Coordination and Support Action em fase única, com abertura prevista a 4 de agosto de 2027 e prazo a 1 de dezembro de 2027, às 17h00 de Bruxelas. Os custos elegíveis assumem a forma de montante fixo, ao abrigo da decisão de 7 de julho de 2021 que autoriza o uso de lump sum no Horizonte Europa.

O contexto é conhecido de quem trabalha em redes. Operadores europeus desenvolvem, cada um por si, ferramentas de planeamento, simulação e previsão que resolvem problemas quase idênticos. O conhecimento fica fechado em projetos que terminam, em código que ninguém mantém e em equipas que se dispersam. A Comissão quer um mecanismo permanente que trave essa perda.

Necessidades que este instrumento resolve

Este tópico ocupa um lugar particular no catálogo. É um instrumento de digitalização cujo produto final não é software proprietário, mas sim método partilhado, repositórios abertos e uma rede de atores que continua a funcionar depois de o financiamento acabar.

• Digitalização e IA: o âmbito exige construir e manter ferramentas de dados e analítica para planear, operar e manter as redes elétricas europeias, promover a utilização de gémeos digitais e de sistemas assistidos por inteligência artificial e alimentar repositórios de soluções e módulos de código aberto que suportem o desenvolvimento das redes.
• Sustentabilidade, energia e clima: a finalidade declarada é gerir ativamente quotas elevadas de renováveis no sistema. A coordenação entre operadores e investigação é apresentada como condição para integrar produção variável sem multiplicar o custo de operação do sistema.

O que a proposta tem de entregar

O programa de trabalho enumera atividades que o projeto deve realizar. Todas elas partilham a mesma natureza: são obrigações de articulação, não de desenvolvimento tecnológico isolado.

• Coordenar a cadeia de valor: facilitar a cooperação entre operadores de rede, investigação e academia, fornecedores de tecnologia e soluções, comercializadores, prestadores de serviços de energia transacionados em mercado e representantes dos consumidores, construindo uma comunidade de prática centrada nas ferramentas de dados e analítica.
• Ligar-se ao que já existe: envolver, cooperar ou criar sinergias com as grandes iniciativas europeias e internacionais ativas neste domínio. Não é permitido construir uma estrutura paralela ignorando o trabalho já feito.
• Criar um ecossistema de polos de inovação: reunir os atores do setor energético em espaços de experimentação e inovação ágil dedicados a projetos de digitalização.
• Demonstrar cooperação concreta: mostrar casos dirigidos de colaboração entre operadores de rede e investigação na execução de projetos ou programas específicos, não bastando descrever intenções de colaboração.
• Produzir metodologia e repositórios: construir modelos de referência, metodologias e repositórios de soluções de código aberto para simulação, observação, previsão, gestão de ativos de infraestrutura e apoio à decisão, com o objetivo explícito de reduzir o custo global de operação do sistema.
• Sustentar os resultados no tempo: apoiar investigadores e organizações de investigação a manter os seus resultados encontráveis, acessíveis, interoperáveis e reutilizáveis para lá do fim dos projetos, acomodando a evolução tecnológica.

Os projetos selecionados devem contribuir para a iniciativa BRIDGE e participar ativamente nas suas atividades. Para quem já integra consórcios BRIDGE, isto é rotina. Para quem entra de novo, é um compromisso de tempo e de reporte que deve ser orçamentado desde o início.

Elegibilidade, financiamento e calendário

Aplicam-se as condições de elegibilidade do Anexo Geral B, com duas exceções relevantes. Se o projeto usar observação da Terra por satélite, posicionamento, navegação ou dados de temporização associados, os beneficiários têm de recorrer ao Copernicus e ao Galileo ou EGNOS, podendo usar outros dados e serviços de forma adicional. O tópico está ainda sujeito a restrições destinadas à proteção das redes de comunicação europeias.

Os montantes indicados dependem da disponibilidade das dotações previstas no orçamento geral da União para 2026 e 2027. O diretor-geral responsável pode antecipar ou adiar a abertura em um mês e atrasar o prazo até dois meses, margem que convém ter presente em qualquer planeamento de recursos.

Para que tipo de organização faz sentido

Um tópico com um único projeto financiado premia consórcios com legitimidade prévia no domínio. A avaliação de uma comunidade de prática mede, na prática, a capacidade de convocar. Quem já coordena redes europeias de operadores, quem gere repositórios de código usados por terceiros ou quem tem histórico em iniciativas como a BRIDGE parte de uma posição difícil de replicar por um consórcio construído de raiz para o concurso.

Para o tecido empresarial português, a leitura útil é de participação e não de coordenação. Operadores de rede, centros de investigação em energia, empresas de software de simulação e previsão e entidades com trabalho feito em dados abertos podem entrar como parceiros com pacotes de trabalho definidos. É também uma porta de entrada barata para uma rede europeia que dará acesso privilegiado às Innovation Actions dos tópicos vizinhos, onde os montantes são bastante superiores.

O que recomendamos

Este é um tópico de nicho com uma relação esforço, retorno pouco intuitiva. Seis milhões para um projeto é uma dotação confortável para uma ação de coordenação, mas a probabilidade de sucesso concentra-se num número muito reduzido de consórcios com posição estabelecida. Candidatar-se sem esse capital relacional é gastar meses de preparação com pouca hipótese.

A janela temporal, por outro lado, é uma vantagem. Com abertura em agosto de 2027, há tempo real para construir posição: aderir às atividades da BRIDGE, participar em projetos de código aberto do setor, publicar resultados em repositórios reconhecidos. Um ano e meio de trabalho preparatório vale mais, neste tópico, do que uma proposta bem escrita em três meses.

Duas cautelas de conceção. A primeira é a sustentabilidade pós-projeto, que percorre todo o texto do tópico. A avaliação vai procurar um modelo credível de continuidade da comunidade e dos repositórios depois de esgotado o financiamento. Propostas que tratem isto como um parágrafo de fecho perdem pontos onde não precisavam. A segunda é a articulação com o que já existe: o âmbito é explícito na exigência de sinergias com iniciativas europeias e internacionais. Qualquer sinal de duplicação será penalizado.

Para empresas portuguesas que trabalham em analítica de redes ou previsão energética, a nossa recomendação é observar este tópico como plataforma de posicionamento e concentrar a candidatura própria nas Innovation Actions do mesmo concurso, onde o retorno comercial é direto e a dotação por projeto é várias vezes superior.