Euratom 2026, Reforco do Espaco de Competencias Nucleares Europeias

Coordenacao europeia de competencias nucleares

O topic HORIZON-EURATOM-2026-01-03 e uma Coordination and Support Action do programa Euratom 2026-2027 destinada a estruturar a oferta europeia de educação e formacao em competencias nucleares. O proposito declarado da Comissão e manter e reforcar as competencias da UE em cinco dominios: seguranca nuclear, security, salvaguardas, gestão de residuos radioactivos e radioproteccao.

A accao tem um produto entregavel concreto: um one-stop shop, isto e um portal único que sirva de ponto de entrada para toda a oferta europeia de educação e formacao em nuclear, do nível vocacional ao doutoramento, cobrindo universidades, escolas de ciencias aplicadas e oportunidades vocacionais. A accao deve continuar trabalho ja desenvolvido em projectos como ENEN2plus e Skills4Nuclear e nao recomecar do zero.

Necessidades que este instrumento resolve

A accao cruza formacao com investigação aplicada. Forma profissionais especializados, mas para o fazer financia tambem investigação em metodos pedagogicos, AI em educação e análise de gaps de competencias.

• Formacao e qualificação: a CSA financia explicitamente programas de educação e formacao em areas onde existe escassez de talento, mecanismos de mobilidade entre instituicoes e paises, atraccao de profissionais de industrias adjacentes para carreiras nucleares e formacao especializada em areas de competencia mais procuradas como decommissioning, gestão de residuos, radioproteccao, SMRs, salvaguardas e aplicacoes nao energeticas (medicina e espaco).
• I&D e ciencia: a accao financia investigação especifica sobre o uso de AI (small e large language models) em educação nuclear, incluindo pilotos, análise de eficacia e elaboracao de checklists de risco. Tambem cobre análise de tendencias de emprego e identificacao de melhores práticas pedagogicas, com produto entregavel em formato de templates e estudos de caso para providers educativos.

Os quatro outcomes obrigatorios

A descricao do topic enumera quatro resultados que o projecto deve obrigatoriamente entregar.

• Complementaridade nacional: complementar os programas nacionais de garantia de uma forca de trabalho nuclear suficiente e competente, gerando valor europeu adicional via coordenacao, partilha de boas práticas e ponto único de entrada.
• Atractividade de carreiras: tornar carreiras nucleares mais atractivas, promovendo competencias Euratom em seguranca, security, salvaguardas, residuos e radioproteccao, alargando programas educativos atractivos e expandindo oportunidades de mobilidade e perspectivas profissionais (incluindo acesso a infraestruturas world-class).
• AI segura em E&T: avancar na educação e formacao nuclear via accoes estrategicas para implementação segura de AI, especificamente analisando o uso de SLMs e LLMs como apoio educativo e propondo guidance para mitigar riscos de inibicao do pensamento critico.
• Atraccao precoce e disseminacao: tornar a educação nuclear mais atractiva e disseminar informacao para comunidades de varios perfis e idades, incluindo profissionais experientes de industrias adjacentes (por exemplo manufactura) interessados em transicionar para o sector nuclear.

A componente operacional mais visivel

O esquema de mobilidade e o eixo onde a accao tem maior impacto directo nas pessoas. O consorcio deve gerir um esquema robusto, sustentavel e com recursos suficientes para responder a procura, articulado com a estrategia que esta a ser desenhada pelo Skills4Nuclear.

Mobilidade aqui significa apoio financeiro a estudantes e jovens investigadores que se desloquem entre instituicoes europeias para frequentar cursos, fazer estagios em laboratorios de referencia, ou participar em escolas de Verao. O cap por terceiro e de 20 mil euros por individuo, valor relativamente baixo mas suficiente para suportar mobilidades de meses ou meio ano em paises europeus.

Tem dupla funcao. E componente de carreira para estudantes ja altamente especializados em nuclear, dando-lhes exposicao multidisciplinar e multicultural. E ponto de entrada para estudantes e trabalhadores de outros sectores que possam transicionar para o nuclear. A preparacao do esquema deve envolver indústria, universidades e centros de investigação desde cedo.

Pilotar o uso seguro de AI em educação nuclear

A novidade desta accao em relacao a CSAs anteriores de competencias nucleares e a obrigacao explicita de tratar o uso de AI em E&T. A Comissão pede análise de eficacia de práticas existentes e experimentais, identificacao de riscos como inibicao do pensamento critico e proposta de accoes estrategicas para implementação segura.

Em concreto, a Comissão espera entregaveis praticos: pilotos de uso de LLMs em educação e formacao, evidence-based guidance para garantir que AI complementa em vez de substituir o pensamento critico e checklists de mitigacao de risco que possam ser usadas por providers educativos europeus. E uma das primeiras accoes Euratom a tratar AI como parte do escopo central e a sua relevancia vai para alem do nuclear: o output e potencialmente reutilizavel em outras areas de educação técnica.

CSA com apoio a terceiros

Esta CSA permite explicitamente apoio financeiro a terceiros, em formato de grants. O cap por individuo e de 20 mil euros, valor desenhado para mobilidades de estudantes e jovens investigadores. Esta possibilidade abre o consorcio a impacto financeiro distribuido por dezenas ou centenas de beneficiarios individuais ao longo da execução.

O limite de paginas da Part B e de 40 paginas. Esta CSA nao usa lump sum, ao contrario de outras accoes da call 2026-01. Os custos sao reembolsados na forma classica de actual costs com auditoria a posteriori. A accao pode pooling recursos de programas nacionais ou regionais para implementar propostas transnacionais, recurso que reforca a logica de complementaridade com programas dos Estados Membros.

Onde Portugal pode entrar

Esta CSA tem perfil mais inclusivo do que as accoes RIA da call. As entidades portuguesas com presenca em educação em ciencias da saúde, ciencias dos materiais ou engenharia podem encaixar como parceiros do consorcio em duas vertentes principais.

A primeira e a vertente médica e de radioproteccao, onde Portugal tem capacidade educativa e formativa via universidades e hospitais universitarios. Faculdades de medicina, escolas superiores de tecnologias da saúde e centros de fisica médica podem oferecer modulos especializados em medicina nuclear, radiofarmacia e radioproteccao operacional, dominios cobertos pelo escopo da accao.

A segunda e a vertente AI em educação. Portugal tem investigação reconhecida em natural language processing e em adopcao de AI educativa, com massa critica em centros como o INESC TEC e em laboratorios universitarios. Esta accao precisa de parceiros credenciados em AI educativa para liderar a componente piloto de LLMs em E&T e e uma area onde a competicao europeia nao e dominada pelos pesos pesados nucleares classicos.

O que recomendamos

Esta CSA e uma das mais acessiveis da call Euratom 2026-01 para entidades portuguesas. O escopo e horizontal (educação e formacao, nao tecnologia nuclear de fronteira) e os perfis de parceiros pedidos incluem universidades de ciencias aplicadas, escolas vocacionais, centros de investigação educativa, especialistas em recursos humanos.

A advertencia recorrente continua a aplicar-se: so a Ucrania e a Suica sao paises associados ao programa Euratom. Confirmar sempre o estatuto de cada parceiro antes de submeter, pois um parceiro nao elegivel torna a proposta inteira inadmissivel.

A liderança do consorcio sera quase certamente atribuida a actores ja activos como ENEN ou nucleos do Skills4Nuclear. Para Portugal, o caminho realista e oferecer uma vertical complementar, em particular AI em educação técnica ou formacao em medicina nuclear e entrar como work package leader ou parceiro pleno num consorcio liderado por actores europeus consolidados.